ÀÌ»óµ·

LEESANGDON

³ª¶ó¿Í »çȸ¸¦ ¿Ã¹Ù¸£°Ô ¼¼¿ì±â
À§ÇØ ³ë·ÂÇÏ°Ú½À´Ï´Ù.

BOOK WORLD

¸®Â÷µå ÇϽº, ´ë¿ÜÁ¤Ã¥Àº ±¹³»¿¡¼­ ½ÃÀÛÇÑ´Ù (2013³â)
ÀÛ¼ºÀÏ : 2013-09-27 09:25Á¶È¸ : 4,688


¸®Â÷µå ÇϽº, ´ë¿ÜÁ¤Ã¥Àº ±¹³»¿¡¼­ ½ÃÀÛÇÑ´Ù (2013³â, º£ÀÌÁ÷ ºÏ½º, 195ÂÊ, 25.99 ´Þ·¯)

Richard N. Haass, Foreign Policy Begins at Home (2013, Basic Books, 195 pages, $25.99)

¿Á½ºÆ÷µå¿¡¼­ °øºÎÇÑ ¿Ü±³°üÀÎ ¸®Â÷µå ÇϽº´Â Á¶Áö H. W. ºÎ½Ã ´ëÅë·É ½ÃÀý ¹é¾Ç°ü ¾Èº¸º¸Á°ü½Ç¿¡¼­ ÀÏÇß´Ù. ±×°¡ ¹é¾Ç°ü¿¡¼­ ±Ù¹«ÇÏ´ø Áß ¹Ì±¹Àº °ÉÇÁ ÀüÀïÀ» Ä¡·¯¾ß Çß´Ù. ±× ÈÄ¿¡´Â ¿¬±¸¼Ò¿Í ´ëÇп¡¼­ °­ÀÇ¿Í Àú¼úÈ°µ¿À» Çß°í Áö±ÝÀº ¿Ü±³À§¿øȸ(Council on Foreign Relations) ´ëÇ¥·Î ÀÖ´Ù. ±×°¡ 2009³â¿¡ Æì³½ ¡®ÇÊ¿äÀû ÀüÀï, ¼±ÅÃÀû ÀüÀ(War of Necessity, War of Choice)Àº È£ÆòÀ» ¾ò¾ú´Ù. ±×´Â 1991³â °ÉÇÁ ÀüÀïÀº ¹Ì±¹ÀÌ ²À ÇØ¾ß Çß´ø ÇÊ¿äÀû ÀüÀïÀε¥ ºñÇØ, 2003³â¿¡ ½ÃÀÛÇÑ À̶óÅ© ÀüÀïÀº ÇÒ ¼öµµ ÀÖ°í ¾È ÇÒ ¼öµµ ÀÖ´Â ¼±ÅÃÀû ÀüÀïÀ̾ú´Ù°í ÁÖÀåÇß´Ù. ´Ù½Ã ¸»Çؼ­, À̶óÅ© ¹®Á¦´Â ÀüÀïÀÌ ¾Æ´Ñ ´Ù¸¥ ¼ö´ÜÀ¸·Î ´ëÀÀÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.

ÀúÀÚ´Â ÀÌ Ã¥¿¡¼­ ¿À´Ã³¯ ¹Ì±¹ÀÇ ¾Èº¸¿Í ¹ø¿µ¿¡ ´ëÇÑ °¡Àå Å« À§ÇùÀº ¿ÜºÎ·ÎºÎÅÍ°¡ ¾Æ´Ï¶ó ³»ºÎ·ÎºÎÅÍ ¿Â´Ù¸é¼­, ÅëÁ¦ÇÒ ¼ö ¾ø´Â ÁöÃâ, ÀÎÀû ¹× ¹°Àû ÀÚ¿ø¿¡ ´ëÇÑ ÅõÀÚºÎÁ·, ÇÇÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú´ø ±ÝÀ¶À§±â, ºÒÇÊ¿äÇÏ°Ô Áö¿¬µÈ °æ±âȸº¹, óÀ½ºÎÅÍ À߸øµÈ À̶óÅ© ÀüÀï°ú À߸ø µÇ¾î°£ ¾ÆÇÁ°¡´Ï½ºÅº ÀüÀï, ÀçÁ¤ÀûÀÚ, ±×¸®°í ±íÀº Á¤Ä¡Àû °£±ØÀ¸·Î ÀÎÇØ ¹Ì±¹Àº ¼¼°è¸¦ À̲ø¾î°¥ ¼ö ÀÖ´Â ´É·ÂÀ» À§Çù¹Þ°í ÀÖ´Ù°í ÁÖÀåÇÑ´Ù. ±×·¯¸é¼­ ¹Ì±¹ÀÌ ´ë¿ÜÀûÀ¸·Î ¼º°øÇϱâ À§Çؼ± ±¹³» ±âÃʸ¦ ȸº¹ÇØ¾ß Çϸç, ´ë¿ÜÁ¤Ã¥Àº Áö±ÝÀ̳ª ¾ÕÀ¸·Î³ª Ç×»ó ±¹³»¿¡¼­ ½ÃÀÛÇÏ´Â ¹ýÀ̶ó°í ÁöÀûÇÑ´Ù.

ÀúÀÚ´Â À̶óÅ© ÀüÀï°ú 2009³âºÎÅÍ È®´ëµÈ ¾ÆÇÁ°¡´Ï½ºÅº ÀüÀïÀº ÇÊ¿äÀû ÀüÀïÀÌ ¾Æ´Ï¸ç, Á¤´çÇÑ ¼±ÅÃÀû ÀüÀïµµ ¾Æ´Ï¶ó°í ´Ü¾ðÇÑ´Ù. ¹Ì±¹Àº 1990³â´ë¿¡ ¼¼°è¸¦ º¯È­½Ãų ¼ö ÀÖ´Â ÁÁÀº À§Ä¡¿¡ ÀÖ¾úÀ½¿¡µµ ¸Á¼³ÀÌ´Ù°¡ ±âȸ¸¦ ³õÃÆ°í, 2000³â´ë¿¡´Â À߸øµÈ ÀüÀïÀ» ÇÏ´À³Ä°í ¹Ì±¹°ú ±Û·Î¹ú Áú¼­¸¦ À§ÇùÇÏ´Â °æÁ¦Àû ¾Èº¸Àû À§Çè¿¡ ´ëóÇÏÁö ¸øÇß´Ù. µû¶ó¼­, ÀÌÁ¦¶óµµ ¹Ì±¹Àº ´ë¿ÜÀûÀ¸·Î ¹«¾ùÀ» ÇÒ ¼ö ÀÖ´ÂÁö¸¦ ´Ù½Ã »ý°¢ÇØ¾ß Çϸç, ¹Ù¶÷Á÷ÇÑ °Í°ú Áß¿äÇÑ °Í, ±×¸®°í °¡´ÉÇÑ °Í°ú ºÒ°¡´ÉÇÑ °ÍÀ» ±¸ºÐÇÒ ÁÙ ¾Ë¾Æ¾ß ÇÑ´Ù.

È¿°úÀûÀÎ ´ë¿ÜÁ¤Ã¥À» Ãß±¸Çϱâ À§Çؼ± ±¹³»¹®Á¦¸¦ Á¦´ë·Î Á¤¸®(put its house in order)ÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ±¹°¡¾Èº¸´Â °áÄÚ ½ÎÁö ¾Ê±â ¶§¹®¿¡ °á±¹ ÀÚ¿øÀÌ ÇÙ½ÉÀÌ´Ù. ¹Ì±¹Àº ¸Å³â 8,000¾ï ´Þ·¯¸¦ ±¹¹æºñ·Î »ç¿ëÇÏ´Â µ¥, ÀÌ´Â Àüü ¿¬¹æÁ¤ºÎ ÁöÃâÀÇ 20%¸¦ Â÷ÁöÇÏ¸ç ¿¬°£ GDPÀÇ 5%¿¡ ÇØ´çÇÑ´Ù. ¹Ì±¹ Á¤ºÎ´Â ÇöÀç 16Á¶ ´Þ·¯¿¡ ´ÞÇÏ´Â ºÎ並 Áö°í À־ À̸¦ °¨´çÇϱâ À§Çؼ­ ¸ÅÀÏ 10¾ï ´Þ·¯ÀÇ ÀÚ±ÝÀÌ ¿¬¹æÁ¤ºÎ·Î À¯ÀԵǾî¾ß ÇÑ´Ù.

º£¸¦¸° À庮ÀÌ Çã¹°¾îÁöÀÚ ÀÌÁ¦ ¡°¿ª»ç´Â ³¡³µ´Ù¡±´Â ³«°ü·ÐÀÌ ÀϾú´Ù. ÇÏÁö¸¸ ºÒ°ú 20³â ¸¸¿¡ ±×·± ³«°ü·ÐÀº »ç¶óÁ³´Ù. ³ÃÀüÀÌ ³¡³ªÀÚ À̶óÅ©´Â Äí¿þÀÌÆ®¸¦ ħ°øÇß°í, ¼Ò¸»¸®¾Æ, ¿¾ À¯°í ¿¬¹æ, ¸£¿Ï´Ù µîÁö¿¡¼± ÀαǺ¸È£¸¦ À§ÇÑ ¼­¹æ±¹ÀÇ ±º»ç°³ÀÔÀÌ ÀÌ·ç¾îÁ³´Ù. ±×¸®°í ¹Ì±¹Àº À̶óÅ©¿Í ¾ÆÇÁ°¡´Ï½ºÅº¿¡¼­ ÀüÀïÀ» ½ÃÀÛÇߴµ¥, ÀÌ·Î ÀÎÇØ ¸¹Àº ¹Ì±¹ÀεéÀº ÇØ¿Ü¿¡ ´ëÇÑ ±º»ç°³ÀÔÀ» ºÎÁ¤ÀûÀ¸·Î º¸°Ô µÆ´Ù. ÀÌ ±â°£ Áß ¹Ì±¹ °æÁ¦´Â ±Þ°ÝÈ÷ ³ªºüÁ³°í ¿¬¹æÁ¤ºÎ ºÎä´Â ³ÃÀüÀÌ Á¾½ÄµÆÀ» ¶§ 3Á¶ 5,000¾ï ´Þ·¯ÀÌ´ø °ÍÀÌ 2012³â¿¡´Â 16Á¶ ´Þ·¯·Î ±ÞÁõÇß´Ù. ¹Ì±¹ Á¤ºÎÀÇ ºÎä´Â ¹Ì±¹ÀÇ ¿¬°£ GDP¿¡ ÇØ´çÇÑ´Ù. À̶óÅ© ÀüÀï°ú ¾ÆÇÁ°¡´Ï½ºÅº ÀüÀï¿¡ µé¾î°£ ºñ¿ëÀº 2001³â ÈÄ ´©ÀûµÇ¾î ¿Â ¹Ì±¹ Á¤ºÎ ºÎäÀÇ 15%¿¡ ÇØ´çÇÑ´Ù. 2008³â °æÁ¦À§±â ÈÄ ¹Ì±¹Àº ¾çÀû ¿ÏÈ­(quantitative easing)¶ó´Â À̸§À¸·Î È­Æó°ø±ÞÀ» ´Ã·È´Âµ¥, ÀÌ´Â ´Þ·¯¸¦ °®°í ÀÖ´Â ¿Ü±¹ Á¤ºÎÀÇ ÀÌÀÍÀ» ÀúÇØÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù.

³ÃÀüÀÌ Á¾½ÄµÇ¾î ¹Ì-¼Ò ¾ç±ØüÁ¦´Â ÇؼҵÆÁö¸¸ ÀÌÁ¦´Â Áß±¹ÀÌ ¹Ì±¹¿¡ ´ëÀÀÇÏ´Â ¾ç±Ø üÁ¦ÀÇ ´ç»çÀÚ·Î µîÀåÇÒ °ÍÀ¸·Î ¿¹ÃøµÈ´Ù. Áß±¹ Á¤ºÎ°¡ ±¹¹ÎµéÀÇ ¹ÎÁÖÈ­ ¿å±¸¸¦ ¾ó¸¶³ª ¼ö¿ëÇÒ ¼ö ÀÖ´ÂÁöµµ Áß¿äÇÏ´Ù. À¯·´ ±¹°¡µé¿¡°Õ ±¹°¡ ÀçÁ¤°ú º¹Áö ºñ¿ëÀÌ °¡Àå Å« ÀïÁ¡ÀÌ´Ù. ¹Ì±¹°ú À¯·´ÀÌ ÀçÁ¤À§±â¿¡ ºüÁ® ÀÖ´Â »óȲ¿¡¼­ ¼¼°è¸¦ À§ÇùÇÏ´Â °¡Àå À§ÇèÇÑ ±¹°¡´Â ºÏÇÑ°ú À̶õÀÌ´Ù. ºÏÇÑÀº ÇÙ ¹«±â¸¦ °®°í ÀÖÀ¸¸ç ÇÙ ÆøźÀ» ÀåÂøÇϱâ À§ÇÑ Àå°Å¸® ¹Ì»çÀÏÀ» °³¹ßÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÇÙ ¹«±â¸¦ °³¹ßÇÏ°í ÀÖ´Â À̶õÀº ºÏÇÑ º¸´Ù ´õ À§ÇèÇÏ´Ù.

ÀúÀÚ´Â ¹Ì±¹ÀÇ ´ë¿ÜÁ¤Ã¥ µ¶Æ®¸°À» ¼³¸íÇÏ°í ÀÖ´Ù. ù°´Â ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÌ´Ù. ±×·¯³ª ¹ÎÁÖÁÖÀǸ¦ Ãß±¸Ç϶ó°í ¾Ð¹ÚÇϱâ´Â ½±Áö¸¸ ¹ÎÁÖÁÖÀǸ¦ ½ÇÇöÇϱâ´Â ¾î·Æ´Ù. Áßµ¿ Áö¿ª¿¡ À־ ¹ÎÁÖÁÖÀÇ´Â ¹Ì±¹ÀÌ Ãß±¸ÇÒ ÇϳªÀÇ °¡Ä¡ÀÌÁö °áÄÚ À¯ÀÏÇÑ °¡Ä¡´Â ¾Æ´Ï´Ù. Áßµ¿¿¡¼­ ¹Ì±¹Àº ´ë·®»ì»ó¹«±â È®»êÀ» ¸·°í, À̽º¶ó¿¤°ú ÁÖº¯ ±¹°¡°£¿¡ ÆòÈ­¸¦ ÁõÁøÇÏ°í »êÀ¯±¹µéÀÌ ¼®À¯¿Í õ¿¬°¡½º¸¦ ¼öÃâÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï º¸ÀåÇÏ´Â µî ¿©·¯ °¡Áö °¡Ä¡¸¦ Ãß±¸ÇØ¾ß ÇÑ´Ù. µÑ°, ÀαǺ¸È£´Ù. Ŭ¸°ÅÏ ÇàÁ¤ºÎ´Â ÀαǺ¸È£¸¦ ³»°É°í ¼Ò¸»¸®¾Æ, º¸½º´Ï¾Æ, ÄÚ¼Òº¸ µî¿¡ ±º»ç°³ÀÔÀ» Çß´Ù. ÀαǺ¸È£´Â °í»óÇÏ°Ô µé¸®Áö¸¸ ±×°ÍÀ» ½ÇÇöÇϱâ À§Çؼ± ±× ³ª¶óÀÇ ±¹³»±â¹ÝÀÌ ¹ÎÁÖÀûÀ¸·Î ¹Ù²î¾î¾ß Çϴµ¥ ±×°ÍÀ» ¹Ì±¹ÀÌ Áö¿øÇϱâ´Â ¾î·Æ´Ù. ±Ù·¡ÀÇ ¸®ºñ¾Æ º¬°¡Áö »ç°Ç°ú ½Ã¸®¾Æ ³»¶õÀº ÀαÇÀ̶õ ±âÁØÀ» Àû¿ëÇϱⰡ ½±Áö ¾ÊÀ½À» º¸¿©ÁØ´Ù. ¼Â°´Â Å×·¯¹æÁö´Ù. Å×·¯°¡ ¹ß»ýÇÏ´Â ±Ùº»¿øÀο¡´Â ¿©·¯ °¡Áö°¡ Àִµ¥, ¾ÆÇÁ°¡´Ï½ºÅº¿¡¼­ ¹Ì±¹ÀÌ ½ÃµµÇÏ°í ÀÖ´Â °ÍÀº ±×·± ±Ùº»¿øÀÎÀ» Á¦°ÅÇÏ·Á´Â °ÍÀÌ´Ù. ÇÏÁö¸¸ ¹Ì±¹ÀÌ ÀÌ·± ÀÏÀ» ÇÑ´Ù´Â °ÍÀº ÀÏÁ¾ÀÇ »çÄ¡´Ù. Å×·¯´Â Àü¼úÀû Â÷¿ø¿¡¼­ Á¢±ÙÇØ¾ß ÇÑ´Ù. Å×·¯¸¦ 100% ¹æÁöÇϱâ´Â ºÒ°¡´ÉÇÏ´õ¶ó°í ¹«ÀÎ ºñÇà±â¿Í Ư¼öºÎ´ë¸¦ ÀÌ¿ëÇÑ ÀÛÀüÀº Å×·¯ À§ÇèÀ» »ó´çÈ÷ ÁÙÀÏ ¼ö ÀÖ´Ù. ³Ý°´Â ÅëÇÕ(integration)ÀÌ´Ù. ÅëÇÕÀº ³ÃÀü ½Ã´ë¿¡ Ãß±¸Çß´ø ºÀ¼â(containment)¿Í ´Þ¸® °¡´ÉÇÑ ÇÑ ¸¹Àº ³ª¶ó¸¦ ¼³µæÇÏ´Â Àü·«ÀÌ´Ù. ¿À¹Ù¸¶ Á¤ºÎ´Â ÀÌ·± Á¤Ã¥À» ¾²°í Àִµ¥, ±×·¸´Ù°í Çؼ­ ÅëÇÕ Àü·«¸¸À¸·Î ¼¼°è Áú¼­¸¦ À̲ø¾î °¥ ¼ö ÀÖ´Â °ÍÀº ¾Æ´Ï´Ù.

´ë¿ÜÁ¤Ã¥¿¡ À־µµ ȸº¹(restoration)Àº Áß¿äÇÏ´Ù. ¹Ì±¹Àº ´ë¿ÜÁ¤Ã¥À» Àû±ØÀûÀ¸·Î Ãß±¸ÇØ¾ß ÇÏÁö¸¸ À̶óÅ©³ª ¾ÆÇÁ°¡´Ï½ºÅº¿¡¼­¿Í °°ÀÌ ÇÑ ³ª¶óÀÇ Áú¼­¸¦ ȸº¹Çϱâ À§ÇØ ´ë±Ô¸ð ±º»ç¸ðÇèÀ» ÇÏ´Â ÀÏÀº ¾ø¾î¾ß ÇÑ´Ù. º¸´Ù Áß¿äÇÑ ÀÏÀº ¹Ì±¹ ÀÚü¸¦ º¹±¸ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀçÁ¤ÀûÀÚ¿Í Á¤ºÎºÎä, ¿¡³ÊÁö ÀÚ±Þ, ±³À°, »çȸ ÀÎÇÁ¶ó, À̹Π±ÔÁ¦, °æÁ¦¼ºÀå, ±×¸®°í Á¤Ä¡¿¡ À̸£´Â ¸¹Àº ±¹³»¹®Á¦¸¦ Á¤»óÀ¸·Î ȸº¹ÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ¹Ì±¹Àº ¿Ü±¹ ¹®Á¦¿¡ Áö³ªÄ¡°Ô °³ÀÔÇؼ­´Â ¾ÈµÇ¸ç, ¹«¾ùÀ» ¼ºÃëÇÒ ¼ö ÀÖ°í, ¶Ç ¼ºÃëÇؾ߸¸ Çϴ°¡¿¡ ´ëÇÑ ÇѰ踦 ¼ö¿ëÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ¸»ÇÏÀÚ¸é ´ë¿ÜÁ¤Ã¥¿¡ À־µµ ¿ì¼±¼øÀ§¸¦ Á¤ÇÏ°í ¼±ÅÃÀ» ÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.

( c ) ÀÌ»óµ·

¸®½ºÆ®·Î
TOP